全国人大代表方燕：建议网络服务增加老年人模式-陕西省人大代表方燕

　　中新网北京3月4日电 (记者 袁秀月)2023年全国两会召开在即，全国人大代表，陕西省律师协会监事长、北京金诚同达(西安)律师事务所主任方燕提出建议，加强网络服务的适老化改造。比如，网络服务增加老年人模式，去掉广告和营销，使用较大的字号，排版应尽量简易，方便老年人使用。

　　方燕表示，在互联网快速发展的当下，互联网重塑了老年人的交往方式和生活方式，很多老年人成为“以房养老”型套路贷案件以及集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪的受害者。

　　与此同时，在多数人享受数字技术红利的时候，老年人在“数字鸿沟”面前的处境日益困窘，由于生理机能下降，以及理解力、记忆力衰退等原因，老年人在学习使用常规数字产品时，会遇到使用技术不足和障碍等问题，无法充分享受智能化服务带来的便利，在日常生活中遇到诸多不便。

　　为此，方燕提出，建议相关部门开展针对老年人网络安全的专项整顿，加大对网络产品、网络服务的治理力度，加大对相关企业的整顿力度，司法、行政监督机关积极发挥作用。

　　同时，方燕提出，建议网络服务提供者积极构建老年人网络保护机制。建议各大网络服务提供者，借助专业第三方的力量，组织开展企业内部产品的老年人保护评估，及时纠正自身产品和服务中可能侵害老年人合法权益的内容。

　　方燕还建议，加强网络服务的适老化改造。她认为，数字化服务设计应当充分考虑到其对于老年人的可操作性，保障老年人使用网络服务时的方便、舒适。比如，网络服务增加老年人模式，去掉广告和营销，使用较大的字号，排版应尽量简易，方便老年人使用，让老年人在享受网络服务时感到更加便捷舒适。

　　“一老一小”是方燕长期关注的领域，在她以往提出的议案建议中，很多都与老年人、未成年人有关。今年除了老年人权益，方燕还特别关注校园性骚扰、未成年人网络直播等问题。

　　方燕认为，校园性骚扰事件屡禁不止，难点在于教育机构在预防处置性骚扰、性侵害方面制度落实不到位。她建议，将未成年人性教育纳入日常教学内容，包括防范性骚扰、性侵害的教育，并将其纳入学校日常教学内容，告知学生如果遭遇性骚扰、性侵害后的救济途径。同时，将反性骚扰、性侵害纳入教职工培训范围，将其纳入教职员工行为守则，并定期培训，新入职教职员工必须接受培训后才能上岗。

　　此外，方燕建议，教育机构应设立专门办公室用于性骚扰、性侵害事件的预防、处理及心理辅导等工作。

　　关于职场性骚扰问题，方燕认为，其难点在于企业端识别性骚扰行为困难，发生性骚扰举报流程、处罚机制不健全。

　　她建议，依据民法典、妇女权益保障法相关规定，结合现有各地方先进的试点经验，出台专门的“防治性骚扰行为指南”作为实施细则。从性骚扰行为识别、预防与教育措施、咨询与投诉处理、保密规定、免责情形等方面进行列举。(完)