锚定高质量发展 推进兵团现代化建设

●刘昌龙

党的二十大报告系统阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求，其中“实现高质量发展”是本质要求之一，作出了全面建设社会主义现代化国家的战略部署，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，进一步凸显了高质量发展的全局和长远意义，为新时代兵团做好经济工作、推进现代化建设指明了前进方向、提供了行动指南。

坚持“两个毫不动摇”，激发各类市场主体活力

党的二十大报告指出：“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”坚持“两个毫不动摇”，为兵团各类市场主体高质量发展提供了根本遵循。一是推进国有企业振兴行动，深化国资国企改革，优化国有经济布局，做强做优做大国有企业，更好地发挥推动兵团经济高质量发展的主力军作用。二是壮大民营经济，依法保护民营企业产权和企业家权益，加大在政策、产业、市场、服务、信息等方面提供优质服务，优化民营企业发展环境。三是充分尊重市场主体的利益导向，优化营商环境，围绕市场需求、自身基础、政策导向等因素，加大产业链招商引资力度，推进延链、补链、强链。

做强实体经济，构建现代化产业体系

党的二十大报告指出：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”做强实体经济，构建现代化产业体系，为兵团高质量发展注入“源头活水”。一是推动工业大突破，重点推进纺织服装全产业链发展，硅基、铝基等产业高质量发展，氯碱化工、煤化工、石油和天然气化工产业高端化发展，农副产品加工业增值化发展，做强园区功能，推动集聚集群融合发展。二是推动服务业大发展，以区域发展理念推动服务业特色化、差异化发展，推进物流、金融、文旅业、康养等产业发展，推动服务业与制造业、农业融合发展。三是积极发展数字经济，抓住新一轮数字经济发展机遇，推动数字产业化、产业数字化发展，加速数字经济赋能实体经济发展，助力兵团经济腾飞。

全面推进乡村振兴，在保障国家粮食安全和重要农产品供给方面发挥更大作用

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”全面推进乡村振兴，是破解团连发展短板、弱项问题的关键举措，是兵团在保障国家粮食安全和重要农产品供给方面发挥更大作用的根基所在，为兵团高质量发展提供坚实基础。一是抓好特色优势产业发展，重点在粮棉油、果蔬生产等特色优势产业上下功夫，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，促进农牧业绿色高效发展，推动一二三产融合发展。二是推进“龙头企业+合作社+职工”的生产经营模式，积极培育和引进农业龙头企业，规范合作社运营，完善利益联结、产销对接机制，激发职工参与积极性。三是推动连队经济发展，积极探索有效实现形式，盘活连队资产。四是巩固拓展脱贫攻坚成果，激发内生动力，拓展就业渠道，坚决防止返贫。五是持续开展连队人居环境整治提升行动，扎实推进连队净化、美化。

促进区域协调发展，构建优势互补的区域经济布局

党的二十大报告指出：“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。”促进区域协调发展，是构建优势互补的区域经济布局的重要手段，为高质量发展激发动力潜能。一是做强腹心师市，重点加强现代化产业体系建设，加速工业转型升级和现代服务业发展，推进战略性新兴产业发展，示范引领兵团经济高质量发展。二是做大南疆师市，重点推进兵地融合示范区建设、劳动密集型产业发展，做强城镇功能，做大产业平台，吸纳就业集聚人口，提升整体规模和综合实力。三是做实边境师市，重点发展外向型经济，以产业繁荣兴旺边境、富裕边境、夯实边境。四是推进兵地深度融合发展，重点强化税收分成等利益合作机制，实现在产业发展、园区建设等方面深度融合、深度嵌入。

提升自主创新能力，催生高质量发展动能

党的二十大报告指出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。”提升自主创新能力，为兵团高质量发展提供可持续发展的不竭动力。一是积极参与丝绸之路经济带创新驱动试验区、乌昌石国家自主创新示范区建设，深化科技创新体制改革，优化配置创新资源，加强科技基础能力建设，提升兵团创新体系整体效能。二是发挥兵团体制优势，成立兵团党委直接领导的科技创新组织机构，着力开展生物育种、农产品深加工、纺织印染、煤化工等重点领域关键核心技术攻关，提升产业链供应链韧性和安全水平。三是加强科技创新平台建设，重点推进棉花等优势产业建设全产业链创新平台，加大多元化科技投入，做强创新平台功能。四是强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领作用，推进产学研深度融合，及时有效转化应用创新成果。五是强化内培外引，通过疆内外高校定向委培等方式培养一批科技人才，通过优惠政策招录一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才等。

（作者单位：兵团党委党校）

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP