何为散装城市？

一说起散装城市，大家都会想到苏州，其实散装城市很多，浙江台州也是其中的代表。散装城市一般满足以下几个条件：

1，主城区经济份额占全市比较较低，一般低于40%以下；

2，下辖县市经济占比较高，且对上级城市的认同度较低；

3，城市整体经济比较发达，内地一些城市比较落后，虽然也比较散装，但不考虑在此系列内；

满足以上几个条件的城市不少，比如苏州、佛山、东莞、泉州、南通、嘉兴、台州、金华、惠州、德阳等，今天我们聊聊浙江台州。

浙江台州

台州是浙江沿海区域性中心城市，地处浙江省沿海中部，管辖陆总面积9411平方公里，领海面积约6910平方公里，主城区由椒江、黄岩、路桥3区构成，还辖临海、温岭、玉环、天台、仙居、三门6个县或县级市。台州居山面海，平原丘陵相间，七山一水二分田。地势由西向东倾斜，沿海有椒北平原等三大平原，为台州主要产粮区。

台州名山古刹众多，碧海蓝天，以“佛、山、海、城、洞”五景最具特色，拥有国家重点风景名胜区天台山、长屿硐天和国家级历史文化名城临海，素以佛宗道源享誉海内外，是佛教天台宗和道教南宗的发祥地。

台州海洋资源丰富，海岸线长约740公里，岛屿928个，海岛面积约274平方公里，主要有台州列岛和东矶列岛等，最大岛屿为玉环岛，现与大陆相连。台州是中国重要渔区，海洋渔业资源丰富，水产产量居浙江省首位，盛产大黄鱼、带鱼、鲳鱼等数十种经济鱼类，2022年台州渔业产值达329.58亿元，增长2.5%。

台州历史

　 台州历史悠久秦代属闽中郡，汉武帝元封元年（公元前110）其地属会稽郡鄞县，置回浦乡，西汉始元二年（公元前85）以鄞县回浦乡置回浦县，县治回浦（今章安），这是台州境内最早设县，区域基本囊括了浙江中南部沿海区域。东汉时回浦县改名章安县，之后相继从章安县分出松阳县（今丽水一带）和永宁县（今温州一带）。

三国时分章安县西部及永宁县部分地区设临海县，后来设临海郡，郡治设在章安县，管辖浙江东南沿海，远及闽北，是为台州建郡之始。一直到东晋太宁年间，分临海郡南部四县设永嘉郡，这相当时台州和温州分家，临海只剩章安、临海、始丰、宁海4县，基本上与今天的台州差不多，永和三年分始丰县南乡置乐安县，就是今天的仙居。

隋开皇九年（589）设临海县，将各县入临海县，属永嘉郡。唐初复分临海为5县，并设台州，以境内有天台山而得名，台州之名自此始。

济公的传说就是来源于宋代台州，济公俗名李修缘，法号道济，台州天台永宁村人，破帽破扇垢衲衣，貌似疯癫，不受戒律拘束，举止似痴若狂，，嗜好酒肉，但学问渊博、行善积德，懂中医，喜好打抱不平，息人之诤，救人之命，后人尊称为“济公活佛”。

元末明初台州黄岩（今浙江路桥）人方国珍，1348年开始起兵反元，在海上聚众数千人，劫夺海运漕粮，打败元军后降元，后时反时降。1356年元授以海道漕运万户，打败张士诚，占据浙东宁波、温、台等地。后来在朱元璋的进逼下，被迫归降。方国珍是较早反元的人，比起刘福通、郭子兴、朱元璋、张士诚等人都早，但只能占据一角，不足争霸天下。

明洪武元年（1368年）改台州路为台州府，黄岩州降为黄岩县。清顺治三年（1646年）入清版图，设宁海道/台海道，道治驻台州。

为什么说台州是散装城市

台州2022年实现生产总值6040.72亿，突破6000亿，居全国第 位，浙江第 位，是民营企业之乡。为什么说台州是著名的散装城市，主要是因为经下几点：

1，主城区经济规模占比低

台州主城区包括椒江、路桥和黄岩三区，2022年台州生产总值6040亿，主城三区的生产总值之各为2138.9亿，占全市35.4%，占比不高。而排名第一是温岭市，也是各县区中唯一突破1000亿的县区单位，达到1306.76亿，占21.6亿，远远超过其它区县。排名第二的临海达878.52，也超过了主城三区中的任何一区。所以从经济角度来看，台州主城区济经规模不大，对经济的吸引力不强，希望通过台州湾新区的建设改变这一局面。

2，主城区人口占比不高

一个城市通常的布局是，主城区服务业比较发达，郊区制造业优势突出，远郊刚为农业，服务业对吸收人口能力强，故主城区通常来讲人口优势比较明显。但台州不符合这样的规律，2022年台州常住人口为667.8万人，居浙江第5位。其中主城三区人口之和为220.7万，占全市比重为33%，不足三分之一。而温岭常住人口高达142万人，在浙江所有区县中居第七位，全台州总人口的比例为21.3%，是真正意义上的人口大市，同样临海人口也达到111.4万人。所以从人口来讲，台州也是一个相当散装的城市。

3，从财政收入和人均收入看，主城区也没有优势

2022年1-3季度，台州财政收入为381.7亿元，椒江、黄岩和路桥三区分别为40.96亿、33.85亿和42.92亿，远不及温岭的65.22亿，也不及临海的54.3亿，平均与玉环的37.51亿差不多，占全市的比重为30.8%，不及三分之一。

从人均收入来讲，由于台州全市各县区的地形和条件差别较大，所以各地的收入差距也较大，最高的是玉环市，人均收为71680元，在全国各县或县级市中排名第二，仅次于浙江金华，在浙江所有区县中排名第12位。其次为路桥区，人均收入为71245，他们是台州人均收入超过7万元的区县，在全国居前列。在6万元区间的是椒江和温岭，在5万元区间的是黄岩和临海，在4万元区间的是天台、三门和仙居。

4，从产业上看，台州是真的散

台州的主导产业是什么？很多人搞不清楚，吉利汽车从台州起家，成为中国主要汽车制造公司，也带动汽车成为台州的主要产业，但台州的汽车产业规模并不大，除汽车以外，被台州列为核心产业集群的还有医药健康（以原料药为主）、智能缝制设备和模具，规模都不占优。另外还有5大先进产业集群，高端装备、电子信息、泵与电机、航空航天、智能家居基本上没有听闻过。再加在6大影响力产业群：轨道交通、时尚休闲、新型橡塑、水暖阀门、新能源、绿色化工。我说了这么多，你记住了几条，我只记住了模具。

总体而言，主城区的财政收入和人均收入优势都不明显。

综上所述，台州是一个典型的散装城市，和其它散装城市（除惠州和嘉兴外）一样，经济发展都遇到了瓶颈，2019年时被嘉兴超过，多年的五哥变成了六弟，短短3年过去，被嘉兴拉开了700亿的差距，怕是赶不回来了。

祝台州经济越来越好，台州人生活越来越幸福。

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