浙江省的区划调整，11个地级市之一，台州市为何有9个区县？-台州有哪几个区和县

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于浙江省各个地级市区划调整的故事，例如宁波市、温州市等等。今天，我们聊聊浙江省的台州市。台州市属于浙江省11个地级市之一，自身拥有600多万人口，下辖了9个区县。GDP总量方面，也不算低。那么，台州市9个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊浙江省。浙江省属于我国江浙沪地区省份，总计下辖了11个地级市，总人口6400多万。在人口总量方面，基本上与中部湖南省相当。在GDP总量方面，2020年，浙江省的GDP总量为6.46万亿，排名全国第4位，仅次于广东省、江苏省和山东省。如果计算人均水平，浙江省明显超越了山东省。不得不说，浙北地区的人均水平，几乎与苏南地区相当。

在浙江省下辖的11个地级市中，台州市属于其中之一。台州市下辖了3个区、3个县、3个县级市，总计9个区县。台州市的总人口达到了660多万，在浙江省排名第5位。台州市2020年的GDP总量为5262亿，在浙江省内排名第6位。但如果与中西部城市相比，台州市超过了绝大部分城市和部分省会城市。

至于台州市9个区县的区划，其实与浙江省的区划调整，属于相互影响的关系。在元朝之前，历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。例如台州，曾经被称为处州等等。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权。进而，建立了一个疆域十分辽阔的大帝国。

不过，随着疆域面积的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验的特点，逐步显露出来。面对全国密密麻麻的几百个州府，几千个县，元朝非常头疼。面对各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况，元朝明显没有经验。我们以各地的耕地为例，由于气候和地质结构完全不同，各地耕地分为了黑土地、沙土地、水浇地、梯田等10多个类型。

每一种类型的耕地，还分为了甲乙丙丁等类型。至于各地的农作物，分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等。因此，出现了五谷杂粮的说法，很多农作物，元朝根本没有见过。最后，元朝在宋朝23路的经验基础上，结合金国行尚书台的框架，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如甘肃行省、四川行省、江浙行省等等。

当时，元朝把苏南、浙江等地，划分到了一起。因此，江浙行省也是全国十大行省中最富裕的，没有之一。每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县。相当于设立了4级区划。当时，台州等地，隶属于台州路管理。不过，元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的基本框架，但各方面的问题非常多。首先，各省的区划不合理，地方管理难度非常大。

其次，各地机构的结构粗犷，效率非常低。到了元朝统治末期，行省区划已经基本崩溃，接近于名存实亡。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础模式上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。

这一区划模式非常经典，先后沿用了几百年。在此期间，还设立了布政使、按察使、都指挥使的结构模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，进一步形成了南北直隶与13个省。我国很多省份的大体区划，基本上都是在明朝统治时期确立的，例如山东省、山西省、浙江省等等。其中，浙江省划分了11个府。

分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。其中，杭州府、湖州府、嘉兴府被称为下三府，其他8个府被称为上八府，宁波府则为上八府之首。当时，台州府下辖了临海县、黄岩县、太平县、仙居县、天台县、宁海县等6个县。在明朝统治的中后期，戚继光曾经率领戚家军在台州等地抗击倭寇，获得了一系列的大捷。

17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各省的区划。最后，形成了大清内陆18个省的区划。在清朝统治时期，浙江各个府的区划调整并不大，基本上仍然是原来的区划结构。清朝设立了闽浙总督，驻扎在福州，全面负责福建省和浙江省的事务。

在清朝统治的末期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败。西方列强强迫清朝开放了一系列的通商口岸，其中，浙江省就有好几个。就连意大利都曾经试图染指浙江省台州的三门湾，但清朝没有同意。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。浙江省的地理位置非常重要，各地军阀反复争夺，经济遭到了严重的破坏。

一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目，陆续在浙江各地开始。当时，在浙江各地设立了一系列的专区，例如宁波专区、温州专区、台州专区等等。其中，台州专区下辖了临海县、黄岩县、天台县、仙居县、温岭县、三门县、宁海县、城关区、海门区，总计9个区县。

1950年，城关区被撤销。到了1951年，宁海县又被划入了宁波专区，台州专区的管辖区进一步下降。1954年，台州专区被撤销，下辖的各个县中，临海县、天台县、三门县，被划入了宁波专区管理。黄岩县、温岭县、仙居县、海门区，被划入了温州专区管理。1956年，海门区撤销，同一年，仙居县划入了宁波专区管理。

1957年，台州专区重新设立，下辖了临海县、黄岩县、温岭县、天台县、仙居县、三门县、宁海县等7个县。不过，这一次设立仅仅持续了1年时间。1958年，台州专区又一次被撤销，7个县分别划入了宁波专区和温州专区。由于当时各个专区下辖的县太多，按照五六十年代的交通、通讯条件，管理这么多县，存在很大的问题。

因此，到了1962年，台州专区第三次设立，下辖了临海县、黄岩县、温岭县、仙居县、天台县、三门县、玉环县等7个县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，台州专区更名为台州地区。与此同时，台州地区的大体区划，基本上稳定下来。进入70年代末期，随着我国经济的持续发展，为了适应时代的需要，很多省份的区划，都出现了大规模的调整。

其中，部分地区陆续更改为地级市，部分县级市陆续设立。出于发展经济的需要，在台州地区部分乡镇的基础上，设立了县级海门特区。此时，台州地区下辖了8个区县。1981年，海门特区被撤销，设立了椒江县级市，隶属于台州地区管理。80年代，临海县和黄岩县被撤销，设立了临海县级市和黄岩县级市。1994年，温岭县被撤销，设立了温岭县级市。

截至这个时候，台州地区下辖了临海市、椒江市、黄岩市、温岭市、天台县、仙居县、三门县、玉环县，总计8个市县。同一年，台州地区被撤销，设立了台州地级市。与此同时，黄岩市、椒江市被撤销，设立了椒江区、黄岩区、路桥区。此时，台州市下辖了3个区、2个县级市、4个县，总计9个区划。

2017年，玉环县被撤销，设立了玉环县级市。截至这个时候，台州市形成了3个区、3个县、3个县级市的区划结构，分别是：椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市、玉环市、天台县、仙居县、三门县。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。