房产税真的要来了？

近日，国家税务总局广西壮族自治区税务局在官网上，发布了北海市税务局“关于修改有关税收政策的公告（征求意见稿）”。其中涉及个人出租房屋税收政策的重要调整（下图）：

文件找那个最引人瞩目的是：

第一，个人出租住房，按照租金收入的4%缴纳房产税；

第二，个人出租商铺或其他房产的，按照租金收入的12%征收房产税。

无独有偶的是，笔者从国家税务总局南宁市税务局官网上，没有查到发布了上述“征求意见稿”，尚不能确定（或许发了，又撤回修改），但在其获得认证的“南宁税务服务号”上，可以查到今年2月的一篇政策吹风稿：

现阶段房地产税试点在重庆和上海两个城市试点为主，上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定为0.6%，重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，以及无工作户口无投资人员所购二套房，税率为0.5%-1.2%。从上文我们不难看出可能出租房也要交房产税了，税率是两档：12%和4%。

征税的依据是：1986年9月15日国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》。理论上大家觉得房产税离我们很远，但是在很早之前房产税一直是有在征收，只是在极个别城市里面。笔者从网上搜索了一下资料，房产税之所以存在感低是因为很多人不需要征收。根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第五条，下列房产免纳房产税：

1、国家机关、人民团体、军队自用的房产；

2、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；

3、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

4、个人所有非营业用的房产；

5、经财政部批准免税的其他房产。

也就是说，个人自用的房子，是免房产税的。其实房产税一直在我们身边，可能开句玩笑话我们还不值得去缴纳房产税。但是从最近的信息面我们不难发现在地方政府财政吃紧，从这些信号我们看出来可能房地产的拐点可能即将到来，在房地产上行过程中，地方政府因为卖地的收入可观，所以在房产税征收上不会卡的太紧，但是现在房地产下行情况下地方政府卖不出地了，所以房产税可能会真的慢慢浮出水面。在相对早之前国家已经颁布了房产税的相关文件，理论上就是为了后续地方政府的使用。

我们来看从今年1-4月份的数据，全国一共征收了房产税1529亿元，同比增长20.5%；这个增幅，在主要税种里仅次于增值税位居第二。如果政策真的全面调整，房产税今年的增幅还会进一步加大！

中央在18年开始就要求地方政府化债，把非标的城投债转化为标准的城投债。但是我们也会发现为什么会发出那么多非标的城投债？城投债也是有信用等级的，信用等级越高融资成本越低，反之越差。在沿海发达城市的城投债基本不愁卖，这里针对的是标准产品。但是在一些经济相对差的城市哪怕是AA+的主体发债都很难，或者说有些地区标准城投债发行已经满额的情况下发现非标城投债，在发行过程中非标的成本远大于标准化的产品。

其实从房产税推出的主要核心逻辑是中央财政和地方财政最后的博弈，结合地方财政的收入我们可以看出，很多城市或者地方还是依托于卖地的收入，但是现在房地产不景气的情况下，这块收入就会减低很多，但是地方政府为了维持自己的生存就只能通过房产税，说句难听话就是再哭一哭老百姓吧。其实这次征收出租房的政策其实就是把成本转嫁到租房者这边，很多二线城市现阶段办公出租空置率非常高，这个也是当地政府需要考虑的问题，一旦转嫁到租房者的身上，他们还会不会留在这个城市继续去生存，如果这些外来人口流失，那办公室的空置率就会继续增高。这是一把双刃剑，用的好地方财政有增收，用不好可能地方政府经济就会越来越差。2023愿同仁共勉！