首次回应:示范线，不作通勤线路

 

原标题：首次回应:示范线，不作通勤线路

高明有轨电车客流稀少，公交与之抢客是原因之一。　南都记者　郑俊彬　摄

近日，南都就高明有轨电车进行持续追问，引发网友热议，其后多家媒体跟进报道，交通领域专家呼吁要及时回应群众关切的问题。

3月24日，佛山市高明区交通运输局组织各界人士就有轨电车问题进行讨论，并首次公布了此前南都的几个重要追问:该线路每年上亿财政支出的主要构成、主要功能，以及线路对产业的示范带动作用等，这也是高明政府首次回应每年的运营支出问题。

南都对此也进行了调研求证，发现该路线运营几年来的定位并不明晰，产业带动的持续效应也有待考证。

政府表态

除运营补贴外　更多是支付项目建设费用

在3月24日高明区交通运输局牵头组织的座谈会上，区交通运输局负责人对该项目进行了肯定，其表示:“在该项目的示范引领作用下，多个氢能产业项目已落户高明。如中车四方高明氢燃料有轨电车制造基地、广东泰极动力燃料电池膜电极技术开发与生产项目、一汽解放南方新能源基地项目等。”　

值得注意的是，在南都的多次追问后，本次座谈首次对高明有轨电车做出了明确定位，据相关报道表述，其“作为示范线，主要作用是轨道交通装备制造业、氢能源产业的展示，兼具西江产业新城观光及新老城区交通接驳功能，并不作为常规通勤线路设计。”

此外，经南都此前披露的有轨电车每年财政预算支出，交通运输局相关负责人也对此做出了解释，其介绍，每年区交通运输局关于有轨电车首期工程的预算支出中，除了政府运营补贴外，更多是支付高明有轨电车项目的建设费用，“例如2023年1.45亿元预算中，运营补贴约1800万元，占预算开支的12%。”

高明区交通运输局相关负责人还表态:将着力研究有轨电车示范线运营服务提升方案，推动“有轨电车+旅游”等新模式新业态发展，拓展旅游观光功能，扩大运营收益；同时也将进一步突显有轨电车示范线产业展示功效，加大对新能源产业项目招引力度。南都记者尝试联系高明交通运输局相关负责人了解下一步具体规划及行动方案，暂未得到回复。

专家建言

“示范线”运营现状可以理解　未来仍需主动求变

针对该议题，佛山科学技术学院教授、高级工程师曾小明表示:“这条轨道线路目前还定位在实验和示范线路阶段，这也意味着政府和市民其实没有把它当一个日常通勤工具来使用，从长远来看，我仍然建议保留这条轨道。”

此外，曾小明也表示，保留轨道并不意味着放任不管，还需面向未来，积极地把示范价值变为实用价值，并建议从以下四个方面着手:

第一，在现有财政允许的基础上，将这条轨道逐步向两端延伸，使之沟通新老城区互联互通，加大覆盖群众面积，吸引客流。

第二，利用技术手段，缓和路权冲突，提高列车行驶均速。据记者实地走访的现状，现阶段高明有轨电车仍然在和道路其他车辆一起等待红绿灯，曾小明认为可以通过技术手段解决这一问题。

第三，推进高明有轨电车与其他交通方式接驳串联，织密“内外两张网”。高明有轨电车为什么客流稀少?曾小明一针见血地指出其关键原因。“在同方向线路上，现阶段公交线路显然辐射地区更广，更加方便市民出行，这就造成了公交和有轨电车抢客的情况”。曾小明建议公交线路要与有轨电车合理配合，实现“喂客”而不是“抢客”。

第四，借鉴TOD模式，商业综合体与交通站点相辅相成。“目前，高明有轨电车周边的待开发用地还很充足，完全有条件综合规划TOD，带动沿线周边土地开发，提升高明中心区的价值。”

南都调研

线路定位几经更改　产业示范有待验证

对于交通运输局所披露的有关情况，南都也进行了相关求证。官方首次做出“非日常通勤线路”的定位，那么该有轨电车线路曾经做何定位?

2018年4月16日，由西江新城建设管理委员会对有轨电车建设进展公布的资讯中显示:“(有轨电车)沿途有大润发、美的西海岸、丽日名都等人流密集区域，更有文化中心、体育中心、明湖艺术公园、人民医院妇幼院区等公共基础设施。一旦项目顺利建成，市民出入新旧城区将更加方便。”可见，有轨电车路线在最初规划时仍在一定程度上考虑了作为线路通勤的站点客流量问题。

此外，还有相关报道着重指出，“高明有轨电车起着连接荷城老城区、西江产业新城核心区的作用，成为组团内部串联新老城区的重要交通纽带。”还提到“高明正通过推动氢能源轨道交通与传统交通运输体系融合发展，构建多元化绿色交通出行体系，实现公路、公交与轨道交通的有效接驳，为沿线居民带来出行便利。”可见其运输效用也曾被寄予厚望，并非自始便单纯定位为示范带动作用。

不过，有轨电车被寄托的显然还有更多，以往的相关报道中提出:“开通有轨电车是对高明城市形象的一次提升”“让一大批城市公共活动空间、现代服务业项目在西江产业新城落地生根，让高明的城市格局实现质的突破”“为发展氢能源产业、加快招商引资、走生态文明与经济发展共融的产业生态化、生态产业化新路子的探索实践。”　　　

等待回应

氢能产业产值已达多少?　示范作用是否仍持续发挥?

有轨电车在三两个乘客之外，还载了满满当当的诸多畅想。区交通运输局表示，该项目直接拉动多个氢能产业项目布局，那么这些项目建设进展情况如何?

“高明需要有轨电车来提升知名度以及引进产业。”本地一位企业家向南都记者表示，一汽解放能源燃料电池的工厂正在建设。

2020年10月20日，佛山下半年重大项目集中开工投产活动主会场设在高明一汽解放南方新能源基地项目(一期)现场。据了解，项目将作为一汽解放在新能源整车及氢燃料电池发动机研发、试制、生产领域的重要基地。作为当时同步落地的中车四方则于2014年签约落户，建设氢燃料有轨电车制造基地。先后完成佛山多条轨道交通线路列车的交付任务。今年上半年还将完成佛山地铁3号线10列列车的制造，做好里水有轨电车生产技术准备工作。

此外，膜电极生产企业泰极动力科技有限公司也已经在2020年竣工投产。

除了以上三个重点项目落地，《佛山市高明区氢能源产业发展规划(2019年-2030年)》还对整个产业链发展提出目标，其中2019-2021年要引进培育氢能龙头企业5家以上，建成以氢燃料电池有轨电车及膜电极生产为特色的氢能源产业先行示范区，产值规模达30亿元。推动建成万吨级制氢厂、建成加氢站6座，规划布局全国首个城市输氢管网，先行建设高明区干线输氢管道等。

高明现代有轨电车项目除了作为轨道交通装备制造业、氢能源产业的展示之外，以上氢能产业和项目规划最新进展如何?区域氢能产业产值已达到多少?目前该线路对产业示范的作用是不是仍在持续发挥作用?这些规划和期待，都待相关部门及时披露和回应。

采写:南都记者　孙振凌　路漫漫　见习记者　李焕怡　实习生　郭子城　聂慧琳　返回搜狐，查看更多

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