“五个办”优化工程项目审批管理体系

转自：贵州日报

企业为兴义市住房和城乡建设局工作人员赠送锦旗。

近年来，黔西南州深入开展工程建设项目审批制度改革，通过“规范办、联合办、网上办、帮办代办、方便办”等方式，不断提高项目服务效能，切实提升企业和群众的获得感、满意度。

截至今年3月底，黔西南州通过工程建设项目审批管理系统审批工程项目3104个，受理办件9581件。并联审批5084件，联合验收1185件，并联审批、联合验收办件率均走在全省前列。

规范办 只看“一张图”

根据改革进程，先后印发《黔西南州工程建设项目审批事项清单及流程图示范文本》1.0版、2.0版、3.0版，统一全州事项名称、法律依据，申请材料和审批时限，并根据法律法规“立、改、废、释”及“放管服”改革有关文件，对审批事项清单进行动态管理。同时，将工程建设项目划分为政府投资类房屋建设工程项目、政府投资类市政基础设施工程项目、一般社会投资类项目、带方案出让社会投资类项目、小型社会类投资项目5类，分类制定审批流程图，在审批平台公开办事指南，方便企业对照办理手续。

联合办 只进“一家门”

结合贵州省政务服务“2+2”改革要求，按照四个阶段，由自然资源、住建部门牵头，设置“工程建设项目综合服务窗口”。制定“一窗受理”工作规程，实现窗口统一收件、发件、咨询，提供综合服务。实行“一家牵头、并联审批、限时办结”的审批模式，实现企业只进“一家门”办理“多家事”。同时，开展联合审图，推行数字化审图，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，由施工图审查机构统一审查并按专业出具审查意见。

网上办 数据“来跑腿”

按照工程建设项目审批系统的建设要求，建成覆盖全州各县（市、新区）的工程建设项目审批管理系统，并完成工程建设项目审批管理系统同贵州省建筑业监管和公共服务平台、黔西南州“多规合一”暨城乡规划空间管理平台、州公共资源交易平台、贵州省数字化审图系统等数据平台、投资项目在线审批监管平台互联互通及信息共享，初步实现让数据多跑路，办事人员少跑腿。

帮办代办 服务“零距离”

推行项目全过程“保姆式”代办服务制度，主动服务、贴近企业，想方设法为加快工程建设项目审批创造条件。依托各县（市、新区）政务服务中心“企业之家”服务窗口，主动给企业提供项目全过程、全流程咨询代办服务，引导企业实施项目并联审批申报。通过代办委托，为企业提供主动、无偿代办服务，限时办结等，大大提升了企业的满意度。

方便办 办事“效率高”

根据审批部门实际情况及审查内容简易程度，实行审批事项流程“灵活化”设置，简化不必要的审查环节。同时，根据审批事项清单梳理21个共性申请材料和10个结果证照进行关联和继承，共性申请材料只需上传一次，申请人在申报该项目其他事项时，系统自动继承结果证照和共享材料，实现申请人一次上传，项目申报全程应用。

其中，中介服务网上超市也值得一提。该中介服务网上超市充分整合平台信息资源，简化入驻程序，经营主体完善相关信息即可入驻，全程无审核。项目主体通过中介服务网上超市发布需求信息，采取直接选取、竞价选取和随机抽取的方式进行交易，并对成交结果进行公示。截至3月底，黔西南州中介服务网上超市已入驻中介企业696家，业主单位285家，成交公告1165个，服务金额2405.77万元。

黔西南州住房和城乡建设局党组书记、局长，州工改办主任何兰云表示，通过持续开展工程建设项目审批制度改革，黔西南州构建了科学、便捷、高效的工程建设项目审批管理体系，服务更全面、更优质、更便捷，企业办事更省时、省力、省钱、省心。2022年度，在我省组织的营商环境第三方测评中，“办理建筑许可”指标评估结果居全省前列。

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