城市地下综合管廊：破解 “马路拉链” 难题的基础设施革新

城市基础设施是保障居民生活与经济运转的核心支撑，而地下管线作为其中的 “生命线”，长期面临规划分散、维护频繁等问题。传统管线铺设模式下，供水、供电、通信等管线各自为政，往往需要反复开挖路面进行检修或扩容，不仅影响交通通行效率，还会造成资源浪费与环境破坏。这种被称为 “马路拉链” 的现象，已成为许多城市发展过程中亟待解决的共性问题。城市地下综合管廊的建设，通过将各类管线集中收纳于统一地下空间，为破解这一难题提供了系统性解决方案。其不仅能有效减少路面开挖次数，还能提升管线维护效率与安全水平，成为现代化城市基础设施升级的重要方向。

城市地下综合管廊并非全新概念，早在 19 世纪，欧洲部分城市就已开始探索类似的管线集中敷设模式。随着城市化进程加速，人口与资源向城市高度聚集，传统管线布局的弊端愈发凸显。以上海为例，2023 年因管线维护导致的路面开挖事件超千起，平均每次开挖不仅造成数十万元的直接经济损失，还会导致周边区域交通拥堵时长增加 30% 以上。北京、广州等一线城市也面临类似困境，管线老化、布局混乱等问题甚至对城市防洪排涝、应急保障等功能造成潜在威胁。在此背景下，国家先后出台《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》等政策文件，明确将地下综合管廊建设纳入新型城镇化发展战略，推动各地加快项目落地与技术创新。

从技术层面来看，现代城市地下综合管廊建设融合了土木工程、智能监测、新材料应用等多领域技术成果，呈现出标准化、智能化、绿色化的发展趋势。在结构设计方面，管廊采用模块化施工方式，通过预制混凝土构件实现快速组装，不仅缩短了施工周期，还能确保结构强度与耐久性。以深圳前海地下综合管廊为例，该项目采用 “多舱一体” 设计，将给水、雨水、污水、电力、通信、燃气等管线分别纳入不同舱室，每个舱室设置独立的检修通道与应急出口，有效降低了管线之间的安全风险。同时，管廊内部安装了温度、湿度、气体浓度等传感器，结合 5G 与物联网技术实现实时监测，一旦发现管线泄漏、设备故障等异常情况，系统可自动报警并推送维修信息，大幅提升了管廊的运营管理效率。

新材料的应用也为地下综合管廊的长期稳定运行提供了保障。传统管廊常面临地下水渗透、钢筋锈蚀等问题，而现在广泛使用的自防水混凝土、高分子防水卷材等材料，能有效阻断地下水进入管廊内部，延长管线使用寿命。此外，部分管廊还采用了耐腐蚀的玻璃钢、聚乙烯等新型管材，替代传统的金属管道，不仅降低了维护成本，还减少了管道泄漏对土壤与地下水的污染。在绿色环保方面，地下综合管廊建设过程中注重节能减排，通过优化施工方案减少扬尘与噪音污染，部分项目还利用管廊顶部空间建设城市绿地或停车场，实现土地资源的高效利用。例如，杭州钱江新城地下综合管廊顶部建设了总面积达 2.3 万平方米的城市公园，既改善了城市生态环境，又为居民提供了休闲娱乐场所。

管理机制的完善是确保地下综合管廊长期有效运营的关键。由于地下综合管廊涉及供水、供电、燃气、通信等多个部门，如何协调各方利益、明确权责划分，成为管廊运营管理中的重点与难点。目前，国内主要采用 “政府主导、企业运作、多方参与” 的管理模式，由政府成立专门的管廊建设运营公司，负责管廊的建设、维护与管理，各管线单位通过缴纳租金的方式使用管廊空间，并参与管廊的日常维护。这种模式不仅解决了建设资金筹集问题，还能避免因部门协调不畅导致的管理效率低下。以苏州工业园区地下综合管廊为例，该项目由园区管委会下属的国企负责建设运营，与供水、电力、通信等 12 家管线单位签订了运营协议，明确了各方在管线维护、费用分摊、应急处置等方面的责任与义务。通过建立定期联席会议制度，及时解决管廊运营过程中出现的问题，确保管廊始终处于稳定运行状态。

从经济与社会效益来看，城市地下综合管廊建设虽然前期投资较大，但长期效益显著。从经济效益角度分析，地下综合管廊可大幅减少路面开挖次数，降低管线维护成本与交通拥堵造成的间接损失。据测算，一条长度为 10 公里的地下综合管廊，建成后每年可减少路面开挖 5-8 次，节省维护费用约 2000 万元，同时避免因交通拥堵导致的 GDP 损失超 1 亿元。此外，管廊建设还能带动工程机械、新材料、智能设备等相关产业发展，创造大量就业岗位。从社会效益来看，地下综合管廊的建设能有效改善城市交通状况，减少因管线泄漏引发的安全事故，提升居民生活质量。例如，西安高新区地下综合管廊建成后，周边区域路面开挖次数减少 90% 以上，交通拥堵时长下降 40%，居民对城市基础设施满意度提升至 92%。同时，管廊还为城市未来发展预留了地下空间，避免了因城市扩张导致的管线重复建设，为新型城镇化建设提供了有力支撑。

然而，城市地下综合管廊建设在推进过程中仍面临一些挑战。部分城市存在规划前瞻性不足的问题，管廊建设与城市整体发展规划衔接不够紧密，导致后期难以满足城市扩张对管线容量的需求。此外，建设资金筹集压力较大，虽然政府通过专项债券、PPP 模式等多种方式拓宽融资渠道，但部分中小城市仍因财政实力有限，难以承担管廊建设的高额成本。技术标准不统一也是制约管廊发展的因素之一，不同地区、不同管线单位在管廊设计、建设、运营等方面采用的标准存在差异，影响了管廊的互联互通与资源共享。

面对这些挑战，需要政府、企业、科研机构等各方加强协作，共同推动城市地下综合管廊建设高质量发展。政府应进一步完善政策法规体系，制定统一的管廊技术标准与建设规划，加大对中小城市管廊建设的资金支持力度；企业应加强技术研发与创新，突破管廊建设运营中的关键技术瓶颈，提升管廊的智能化与绿色化水平；科研机构应加强对管廊建设运营的理论研究，为管廊发展提供科学的决策依据。随着城市化进程的不断推进，城市地下综合管廊作为新型基础设施的重要组成部分，其在改善城市功能、提升城市品质、推动城市可持续发展等方面的作用将愈发凸显。未来，如何进一步优化管廊规划设计、创新运营管理模式、降低建设运营成本，将成为各地推动地下综合管廊建设需要持续探索的重要课题，而这一探索过程也将为我国新型城镇化建设注入更多动力。